深圳市人民檢察院昨日向《第一財經(jīng)日報》通報稱，近年來，偷渡犯罪已成為深港邊界的犯罪新動向。一些“蛇頭”（組織偷渡的人）大量組織、運(yùn)送越南、緬甸等東南亞國家的偷渡者到深圳非法打工，并形成利益鏈。
2010年以來，深圳市檢察機(jī)關(guān)已對7名組織外籍人員偷渡入境非法打工的“蛇頭”提起公訴，該7人均被判處有期徒刑（通常指六個月以上），涉及偷渡者達(dá)數(shù)千人。
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偷渡犯罪中，“蛇頭”通常起主導(dǎo)作用。辦案一線檢察官表示，這類偷渡犯罪多由犯罪團(tuán)伙組織實(shí)施，從招募人員、偷越國境、長途運(yùn)輸，到介紹務(wù)工、日常監(jiān)管、工資結(jié)算等，均有專人負(fù)責(zé)，分工明確，配合緊密，呈現(xiàn)出“一條龍”流水線的作業(yè)模式。
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從深圳辦理的案件看，偷渡打工者來源地集中于越南、緬甸等國家，人數(shù)眾多。以18~45歲的青壯年勞動力為主，部分為女性，均為初中以下學(xué)歷，很多人是文盲，勞動技能水平較低，多被安置在諸如制鞋制襪、紙品加工、塑膠制造、電子制造等勞動密集型的中小企業(yè)里，在一線低端崗位從事高強(qiáng)度的勞動，工資通常比同崗位的中國籍工人約少三分之一。
利益驅(qū)動是偷渡案件發(fā)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。深圳市檢察院檢察官黃勇說，這些偷渡打工者在本國收入很低，深圳每月逾千元的收入，是其原有收入的幾倍，足以誘使他們冒險。而對于制造業(yè)企業(yè)而言，用較低的工資報酬，且不用繳納“五險一金”，就能雇到“老實(shí)聽話、干活賣力、從不抱怨加班加點(diǎn)”的工人，這對部分綜合成本增加利潤下降的企業(yè)頗具誘惑力。
黃勇說，偷渡犯罪擾亂了邊境管理與安全，給國家安全帶來隱患，是國際社會公認(rèn)的繼走私軍火、毒品、色情行業(yè)、賭博之后的第五大國際性犯罪。在我國刑法體系中，專設(shè)了“妨害國（邊）境管理罪”一節(jié)，規(guī)定了組織他人偷越國（邊）境罪、運(yùn)送他人偷越國（邊）境罪和偷越國（邊）境罪等罪名。2010年以來，深圳市檢察機(jī)關(guān)已對妨害國（邊）境管理案件135名相關(guān)被告人提起公訴。
同時，偷渡犯罪容易隨附滋生其他違法犯罪問題。黃勇表示，為隱瞞偷渡者身份，犯罪分子會偽造或購買偽造的戶籍卡、身份證等公文證件；為逃避查緝，犯罪分子可能向邊檢、公安、勞動監(jiān)察等部門的公職人員行賄；其獲取的大量非法收益，可能涉及到洗錢等問題；偷渡者如果不服從管理或企圖逃跑，有可能會誘發(fā)強(qiáng)迫勞動、非法拘禁、人身傷害等違法犯罪；部分偷渡者遲遲領(lǐng)不到工資，成為新的不穩(wěn)定因素，給社會安全留下諸多隱患。
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